高校危机管理体系的建立

2016-12-12 00:00:00嘉辉 危机管理

  我国高校在规模不断扩大的同时,高校问题的复杂性和不可预见性也与日俱增,特别是处于转型期,形形色色的危机无时无刻不在困扰和威胁着高校,下面小编准备了关于高校危机管理体系建立的文章,提供给大家参考!

  良好的组织构架是有效实施危机管理的必要保证,高校应根据自身情况设立危机管理机构――危机管理委员会。委员会应由办公室、调研室、新闻办、现场办、咨询处、后勤处、评估办等主要机构组成,承担从危机预警到危机评估的全部职责。为有效利用已有资源,可将其职责整合到现有各相关处室,如办公室职责可由“两办”承担,凋研室职责可视具体情况由学生处、教务处等多部门承担,其他各机构职责可分别由宣传部、保卫处、心理和法律研究所、后勤和财务处等承担,评估办应由管委会及相关部门主要领导组成。完备的高校危机管理体系包括危机预警系统、危机处理系统和危机评估系统。

  1.建立危机预警系统

  “凡事预则立,不预则废”。危机虽然具有突发性,但在爆发前往往要经历一个缓慢的积累过程,有端倪可查。因此,高校应加强危机预警系统建设,防患于未然。高校危机预警系统主要包括系统地收集信息、排查危机隐患、制订应对方案、进行模拟演练等。

  信息收集与隐患排查是制订危机应对方案的前提。危机管理人员应充分掌握高校的内外部信息,并进行科学的分析,及时发现危机隐患。排查隐患主要从以下几方面着手,首先应查找危机来源,将其消灭于源头。内源型危机主要从高校战略、人力财力资源、校园安全、校园文化、师生压力等方面着手。高校战略目标模糊、校风学风不正、教学质量下降、科研创新能力减弱、优秀师资流失、人才引进困难、学生就业率降低、资金周转出现问题、发展后劲不足等均可视为高校潜在危机之信号。外源型危机虽然多为不可控因素,但也可以通过对国内外形势报道的关注、对社会结构的分析、对教育政策的研究、对教育环境的监测、对就业市场的跟踪、对竞争对手的评估等,预测危机发生的可能性及其程度,做到及时应对,将危害降到最低程度。其次,搜集、分析相关组织发生过的各类危机,引以为戒。如江西医学院大四学生薛荣华刺杀七名无辜者,西安科技大学167名学生食物中毒,北京大学某副教授学术剽窃,北京航空航天大学招生腐败等种种危及人身安全和高校声誉的危机现象均应引起充分重视。第三,总结本校历史上发生过的各类危机,以防重蹈覆辙。第四,关注诸多“不相干”的危机案件,作为前车之鉴。如从顾客对产品质量和服务等投诉事件引发对毕业生质量的关注,考察他们是否符合社会需求,受欢迎程度如何,从而引起对教育教学质量的重视;从宏观政策对其他行业的影响中看到,如果国家对相关教育政策进行调整,高校应如何面对。总之,排查中要尽可能做到全面、准确、彻底。

  制定危机应对预案并非为危机购买了终身保险,因高校内外环境多变以及危机的不可预见性等诸多因素,任何一项预案都具有时限性和局限性。因此,高校危机管理机构应不断监测环境和形势的变化,定期进行高校脆弱度分析,及时调整预案,使其切实可行,应对灵活,并对可能发生的重大危机组织模拟演练。同时,通过多种途径在全校范围内强化危机意识,并加强与媒体等公众的联系,为危机处理奠定良好的公众基础。

  2.建立危机处理系统

  “天有不测风云”,危机预警系统并不能确保高校万无一失。一旦出现危机,即应勇敢面对,果断处理。公共关系在危机处理过程中的作用极为重要。在公共关系学中,危机处理又称为“危机公共关系”,意指灾难或危机中的公共关系活动,是指公共关系危机产生时化解、转危为安的活动。“任何一类的危机处理,实际上都是一种公共关系的处理,都必须做好与这一事件中相关公众的协调沟通,以求得谅解和支持。”虽然公共关系并非万能,但却在信息的传播与沟通、高校形象管理两个层面发挥着重要作用。“处理危机有一个定律,那就是事情已经发生,你不能改变事件本身,但你可以改变人们对事件的看法”。“每一次危机既包含了导致失败的根源,又孕育着成功的种子。发现、培育,以便收获这个潜在的成功机会,就是危机管理的精髓”。

  危机处理的上策是“顺应时势,主动求变”;中策是“逐步改造,缓慢应变”;下策是“一意孤行,抗拒变局”。危机处理虽无定式,但仍有程序可循(如图)。危机发生时,首先要判断危机的类型与严重程度,确定是否启动危机应对预案。在危机处理过程中,应将公众利益放在首位,如有人员伤亡,高校应在第一时间与受害公众沟通,安抚受害者,体现人性关怀,减少不满和抵触情绪。然后收集信息,了解实情,设法控制事态的发展,在此基础上,综合分析危机发生的原因、危机现状、发展趋势、所及公众范围以及他们期待的解决方式等,做出决策。决策后,应迅速主导舆论,公开坦诚地通过媒体公布真相,以阻塞、回击非正式渠道的误传和谣言。最后进行多方沟通协调,妥善处理,化解危机。“若一个组织不能就其发生的危机与公众进行合适的沟通,不能告诉社会它面对灾难局面正在采取什么补救措施,不能很好地表现它对所发生事故的态度,这无疑将会给组织的信誉带来致命的损害,并甚至有可能导致组织的消亡。”

  3.建立危机评估系统

  危机评估系统包括对危机事件本身的评估和对危机管理体系的评估。对危机事件的评估,主要是对危机生命周期的四个阶段――潜伏期、发生期、波动期、衰亡期进行全面分析,总结不同阶段危机的特点,判断应对措施是否得当;对危机的危害程度进行分析,确定危机对学校的声誉产生的负面影响以及影响的深度和广度,可否将危机转化为契机,采取哪些措施(或完善相关制度或进行某项改革)可以提升或重新树立组织的形象等。对危机管理体系的评估,主要考察组织构架是否合理,危机预警和处理系统是否有效,即信息采集是否全面,隐患排查有无疏漏,应对预案是否可行,现有的管理行为能否切实地阻止危机的再度发生,整个危机处理过程有何经验教训,如何调整或修正现有危机管理体系,等等,确保危机应对能力的进一步提高。

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