2016-11-29 00:00:00嘉辉 危机管理
城市公共交通是重要的城市基础设施和准公共产品,是整个城市的基本构件。城市公共交通运营线路长、路况复杂及接触人员面广,这使得城市公共交通易发生危机事件;公共交通危机事件的复杂性、突然性和危害性,使得处理公共交通突发危机事件会面临许多困难。
1 城市公共交通应急管理的基本原则
1 预防为主
城市公共交通的应急管理,要充分重视事前的预防工作,与其等到危机事件发生后花大精力去补救,不如事先就去积极预防。城市公共交通应急管理是对城市公共交通危机事件全程的管理,而城市公共交通危机的事前管理是城市公共交通应急管理最重要的环节之一。通常情况下防止危机爆发的最好办法就是想方设法将引发危机的各种潜在因素消灭在萌芽状态,极大缩减危机来源。
2 统一指挥
公交企业在突发危机应急管理中,要建立危机应急管理小组,指定-名危机应急管理总指挥,由总指挥来统一指挥领导、组织协调危机事件的应急管理工作,杜绝多头指挥发生混乱局面,耽误危机处理的黄金救援时间。同时,在对外宣传中,为了避免口径不一带来的麻烦,也要用一个声音对危机具体的处理情况进行通报。
3 快速反应
城市公共交通突发危机一旦发生,各部门如果控制不及时,就会导致乘客的生命安全受到威胁,同时也会使得社会公共财产受到巨大的损失。因此在危机发生后,相关政府部门及公交部门必须要在第一时间做出快速的反应,调集一切可以调集的力量投人到救援活动中。反应速度越快,危机所造成的损失就会越小。
2 危机预警与事前管理
1 强化车内动态监控,做好公交科学化预防管理
大力发展使用先进的科学技术,努力做到在危机发生之前事先探测到危机发生的信号。在城市公共交通中运用GPS智能调度管理系统,全天候对每辆公交车的具体营运状况进行实时监督,强化公交车内的动态监控,大大提高了公交企业对各公交车内不正常情况的监控能力,从而及时消除车内存在的安全隐患。
2 开展市民安全乘车的宣传教育,提高各类参与者的危机意识
公众的主观能动性在一定程度上可以预见各类危机事故的发生。公众主观能动性的培养离不开危机意识的教育,危机意识教育的核心就是如何培养安全文化意识。为了提高民众的安全意识,城市公交企业要在公交车的车载移动数字电视中循环播放与安全乘车及应急逃生相关的宣传片,同时要在公交车内醒目位置张贴警示标志,如禁止携带易燃、易爆及危险物品上车的标志。
3 落实责任,健全制度,排查事故
首先要贯彻落实公交车行车安全的责任。公交企业要与车队及驾驶员签定具有法定效应的安全行车责任书,建立健全各项安全管理制度,成立安全督查组对公交线路进行暗访巡查,使公交车驾驶员的真实驾驶安全状况随时处于监控中,并及时发现不安全因素及安全隐患。对公交线路的不安全因素,督查组要及时提示相关线路的驾驶员,当公交车到达存在安全隐患的位置时,公交安全监管系统要用语音提示驾驶员。
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