2017-02-22 00:00:00嘉辉 项目管理师
随着我国市场经济和建筑行业的快速发展,建筑行业的市场竞争更加激烈,造价竞争成为重要的竞争手段和方式。面对着新的经济环境和建筑市场的发展趋势,施工项目成本管理成为路桥施工企业生存的根本保障。在激烈的市场竞争中,施工企业要想获得发展,就必须对如何控制成本进行不断地实践,采取有效的控制措施,将项目施工成本控制在合理的范围之内,获得最大的经济效益。
1.路桥施工成本管理的主要内容和管理方式
路桥施工成本管理是在保证工期和满足质量要求的情况下,采取相应的管理措施,如组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等,把成本控制在计划范围内,进一步寻求最大成本节约。
1.1成本管理的主要内容
施工成本是指工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括所消耗的原材料、辅助材料和构配件等的费用,施工机械的使用费或租赁费等,周转材料的摊销费或租赁费等,支付给生产工人的工资、奖金和工资性质的津贴等,进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。
施工成本管理的主要内容包括:施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析和施工成本考核[1]。施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据;施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础;施工成本控制是采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象;施工成本分析是在成本核算的基础上,挖掘有利偏差和纠正不利偏差;施工成本考核是衡量成本降低的实际成果,也是对成本指标完成情况的总结和评价。
1.2成本管理的方式
1.2.1账务系统控制
在账务处理过程中,许多业务的处理结果具有相互检验性,因此可以利用此特性实现系统内部的制约平衡。在账务处理过程中,各个有效单据都有相应的编号,管理人员可以根据编号进行完整性和准确性的控制;在账务处理中明细账与总账是相互印证的,在总账方向下可根据明细账的具体资料进行深入的分析,来细化出各种详细的影响因素。
1.2.2实物资产控制
材料机械等实物资产是路桥施工成本的重要组成部分。对实物资产进行定期盘点,实行差异的追踪控制,可以减少额外的支出。对实物资产进行永续记录,定期核对实物资产与实地盘点数,减少贪污、偷盗、毁损等现象的发生。对实物资产进行投保,可以减小意外事故发生后的成本损失,减少相关风险[2]。
2.路桥施工成本管理存在的主要问题
2.1成本观念淡薄
近几年,路桥施工企业受传统的成本管理的理念束缚,不能认识到成本管理的重要性。成本管理的意识薄弱,没有节约意识,在工作过程中讲排场搞攀比。施工企业片面追求企业的短期经济效益,忽略企业的长远发展,对于项目过程中的成本管理缺乏监督。
2.2成本管理体系松散
施工成本管理是一个系统、动态、长期的过程,需要各个环节协同合作,需要将控制成本的各个环节构建成一个完整的运行体系。体系中任何一个环节的松散,都会导致成本管理无法达到预期的效果。很多路桥施工企业在施工过程中,不能兼顾成本管理的各个环节,使得各个环节之间无法进行有效联系,无法成为一个整体,不能形成成本管理的体系。
2.3成本管理方式落后
路桥施工企业在进行成本管理的过程中,管理方式落后。如凭借经验进行管理,墨守成规,不能及时吸收应用创新想法;在引进先进的管理方法和管理经验时,不联系实际,死搬硬套;建立了完整的成本管理体系,却不能很好地进行组织运行,预控和监控措施不完善,极大地阻碍了施工项目成本管理工作的有效进行。
2.4没有形成量化的成本指标
目前,大多数路桥施工企业在项目成本管理过程中,没有建立起科学的定量指标体系,无法对成本管理过程中的各项要素进行明确的量化分析和标准控制,出现成本指标不合理、定量不准确等问题,严重影响了项目施工过程中的成本控制工作[3]。
3.路桥施工成本管理的有效措施
针对以上问题,为了取得施工成本管理的理想效果,应当从多方面采取措施实施管理,通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
3.1组织措施
组织措施是指从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动,如实行项目经理责任制,落实施工成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作,各级项目管理人员都负有成本控制的责任。
3.2技术措施
施工过程中降低成本的技术措施包括:进行技术经济分析来确定最佳的施工方案;结合施工方法,进行材料的比选;在满足功能要求的前提下,通过代用、改变配合比和使用添加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案;结合项目的施工组织设计及自然地理条件,降低材料的库存成本和运输成本;先进的施工技术的应用、新材料的运用和新开发机械设备的使用等。在实践中,也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。
3.3经济措施
经济措施是最容易为人们所接受和采用的措施。管理人员编制资金使用计划,确定和分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析,并制定防范性对策。对于各种支出,认真做好资金的使用计划,并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理和核算实际发生的成本。对各种变更,及时做好增减帐、及时落实业主签证和及时结算工程款。通过偏差分析和对未完工工程的预测,可以发现一些潜在的能引起未完工程施工成本增加的问题,对于这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防措施。由此可见,经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。
3.4合同措施
运用合同措施控制施工成本,应贯穿于整个合同周期,包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构,对各种合同结构模式进行分析比较,在合同的条款中仔细考虑一切影响成本和效益的因素,尤其是潜在的风险因素。通过对风险因素的识别和分析,采取必要的风险对策。如通过合理的方式,增加承担风险的个体数量,降低损失发生的比例,并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间,合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况,以寻求合同索赔的机会,同时也要密切关注自己履行合同的情况,以防止被对方索赔。
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