让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下，紧紧依靠镇港人民，凝心聚力，实干争先，扎实落实2017年各项工作任务，为实现在更高起点上实现更高水平的发展，推动建设现代化生态港湾新城而努力奋斗!下面，小编为大家分享2017年东莞市沙田镇政府工作报告，全文如下：

　　2016年工作回顾

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是镇港深入推进改革发展的重要一年。一年来，镇港上下以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，扎实做好港口主业、产业发展、城市建设、社会治理、民生保障等工作，较好地完成了全年各项任务，全年生产总值118亿元，同比增长8.2%;一般公共预算收入11.29亿元，同比增长7%;税收总额25.8亿元，同比增长11.2%;进出口总额67.79亿美元，同比增长28%;固定资产投资总额51.4亿元，同比增长3.7%;社会消费品零售总额29.8亿元，同比增长11.4%，获得了2016年度领导班子工作优秀镇街(连续三年获评优秀镇街)、水乡特色发展经济区工作落实前三名镇街，以及广东省生态乡镇、广东省文明村镇等6项单打冠军，通过国家卫生镇复审验收。

　　——做大做强主业，港口带动功能增强。港口物流逆势增长，大力拓展外贸集装箱业务和散杂货业务，首次开展旅游购物出口业务，开通了京唐等航线，增加宁波-天津线、天津线等航线运力。东莞全港总货物吞吐量达1.46亿吨，同比增长10.9%，其中东莞港三大作业区达1.12亿吨，同比增长13.9%;东莞全港集装箱吞吐量达364万标箱，同比增长8.3%，其中东莞港务集团达275.7万标箱，同比增长10.2%。港口建设顺利推进，虎门港更名为东莞港，推动省级经济技术开发区申报，开展东莞港总规修编。完成9、10号泊位工程海域使用权证办理，推进9、10号泊位和驳船码头建设，其中驳船码头完成主体结构施工。加快1-4号泊位和新沙二期14号泊位报批报建。服务效率持续提升，推动“三互”大通关新覆盖新沙南、龙通码头、宏业码头、沙角A、B、C码头等区域，新增智能视频、船舶泊位动态监管等项目。建成无纸化入闸、H986查验等信息化系统。保税物流增长迅速，建成普洛斯物流园，新增仓储面积5.2万平方米，4-6号仓和百兴物流中心投产运营，引进邮政速递、飞力达、京东电商等大型物流企业，自营仓储出租率超过85%。保税物流中心进出货值达118亿美元，同比增长65.3%，位列全国B型保税物流中心前三甲。海关总署正式启动虎门港综保区审批工作。集团运营效益进一步提高，更名为东莞港务集团，持续优化业务结构，提高业务“含金量”，严格控制融资、运营及采购成本，提高盈利能力，全年实现减亏6789万元。

　　——推进转型升级，发展质效加快提高。招商选资质量提升，以集约化和高端化为方向，大力引进临港型项目，引资总额达111亿元。新签环球易购、智高化工等21个优质项目，通过空置厂房“腾笼换鸟”引进恒升环保产业园及通达移动产业园，推动丙烷脱氢、食品码头产业园等9个项目增资扩产达48.4亿元。项目建设扎实推进，推进中电新能源等省市重大项目和中荣、椰氏等5个亿元以上项目开工建设，丽臣、法液空等项目建成试产，17个省市重大项目累计完成投资21.47亿元。创新驱动转型升级，加强专项政策扶持，推动企业提升技术竞争力，设立科技扶持资金2000万元，新增国家高新技术企业15家，企业研发机构8个，广东省著名商标6个，企业专利申请770项，专利授权355项，完成技改投资2.3亿元。大力发展跨境电商新业态，保税物流中心新增“两头在外”业务功能，邮政、中隽等企业逐步铺开跨境电商业务，启盈物流等4家企业成功申报东莞市物流标准化试点项目。

　　——完善功能配套，城市环境更加宜居。城市建设水平不断提升，完成《东莞市沙田镇虎门港总体规划修改(2016-2020年)》。港湾大桥完成设计，沿江高速立沙岛互通工程开工建设，沿江大道北段等6条道路建成通车，疏港大道坭洲段等7项道路工程加速推进。“五合一”服务中心等工程投入使用，改造5.5公里老旧供水管，启动沙田一小、二小新教学楼建设。引进北大青鸟集团，专业规划运营穗丰年湿地公园。启动美丽幸福村居示范片区建设，完成杨公洲等6个美丽幸福村居创建。环保治污成效明显，制定水污染防治计划实施方案，有序开展西太隆中心河、义沙河涌及立沙岛新村涌整治，开展11公里截污次支管网规划报批，并启动了一期15公里截污次支管网建设。推动47家企业实施绿色生产，清理无证照污染企业11家，淘汰黄标车373辆，整改挥发性有机物污染企业41家，整改工业锅炉15台，实现了电镀、印染专业基地集中供热，完成污染减排任务。全力处理好东莞港跨界污染等14宗环保督导案件。征地拆迁安置稳步推进，东莞港征地拆迁新拆除房屋570户。虎门二桥征地拆迁完成全部510亩交地任务，完成全部拆迁合同签订，完成房屋拆除96.3%。民田安置区完成控规调整，启动前期工作。

　　——强化农村管理，集体经济持续发展。农村管理进一步规范，完善农村集体资产交易平台，成功交易44宗，溢价374万元。扎实做好村集体增资减债，全面推行村级预算管理，加大欠款追收力度。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。农渔业转型深入推进，完成高标准基本农田建设2618.5亩，成立12家农民专业合作社，培育种养殖龙头企业，扶持特色家庭自营农场建设。完成83条渔船更新改造申请审核，促进海鲜渔货交易、水产品加工等发展。集体经济多元发展，推动农村“三旧”改造，加快稔洲造纸厂等3个地块约134亩改造进度。引导村利用闲置资金购买理财产品，启动银沙化工、盟丰化工等虎门港10%留用地项目建设，扶贫项目通盈仓储完成设计方案审批。村组两级总资产32.5亿元，同比增长3.7%;经营总收入3.1亿元，同比增长6.4%;村组纯收入1.9亿元，同比增长6.5%。

　　——坚持惠民利民，民生福祉明显改善。就业帮扶力度加大，发放就业补贴438万元，“村民车间”增加至14个，安置户籍劳动力562人。社会保障全面落实，发放民生补助1524.9万元，落实214户困难家庭最低生活保障，实施镇级医疗救助616人次，解决25户低收入家庭住房困难，为341名老人提供居家养老服务。成立沙田慈善会，开展扶贫济困系列活动。较好完成市外对口帮扶。公共服务不断优化，新建9个公共服务中心，实现村(社区)全覆盖。沙田医院住院楼扩建进入装修阶段，新社卫中心综合楼投入使用。投入1亿多元发展教育事业，抓好师资队伍建设，规范民办教育发展，为进城务工人员随迁子女提供义务教育学位531个，评选镇级学科带头人20名。文化事业发展繁荣，举办龙舟巡游、文化公益演出等群众性文体活动720场次，诗歌创作、新民歌创作两个基地入选市重点文艺创作基地。文明创建成效明显，大力开展精神文明建设“补短板 促提升”，实施十大行动，创建四大亮点，深化“七大突出问题”整治，全面铺开“一村一品牌”建设，大力培育社会主义核心价值观，建设主题公园，新增公益宣传牌2万平方米，建设20公里公益宣传示范街道。

　　——创新社会治理，和谐稳定有力维护。基层治理深入推进，启动“智网工程”，建设45个基础网格，整合部门职能，组建网格管理队伍。深化䲞沙花园协同善治，《“家和有我”社区“和事佬”调解》、《弘历史文化·促社区自治》两个项目被评为东莞市基层社会治理改革创新优秀项目。社会大局保持稳定，健全矛盾纠纷排查化解机制，信访化解率达95.8%，妥善推进利澳花园等纠纷处理。健全社会治安防控体系，完成110指挥平台及高清视频全覆盖升级。打造多元化、系统化、专业化普法体系。落实流动人口和出租屋“双实”管理，强化寄递物流、公交、校园安全管理。开展“飓风2016”、打击防范街面犯罪、“以案说防”等专项工作，刑事案件立案及入室盗窃、“抢劫”、“抢夺”、诈骗等警情大幅下降，全年实现命案“零发案”。安全生产总体稳定，完善安全监管体系，开展“三小”场所、出租屋消防安全等专项整治，整治事故隐患5720项。落实25项危化品安全生产重点攻坚工作，组建危化品临时应急救援基地，成立立沙岛安监分局，完成17个应急取水点设计。全年未发生重特大安全生产事故。

　　——推进从严治政，行政效能不断提高。执政能力不断提升，举办28期专题培训讲座，培训约2800人次。扎实开展领导干部驻点普遍直接联系群众等活动。完成单位公务用车改革，对环保分局、公用事业服务中心开展人大评议，落实整改意见16条。依法行政深入推进，梳理部门3478项行政职权，制定权责清单，落实行政执法岗位责任制。全面开展行政审批标准化建设，承接简政强镇事权事项640项。依法办理政府信息公开申请149宗，发布各类政务信息3173条，推动网上办事站向基层延伸。认真执行人大决议，办理人大代表建议26条。廉洁政府建设加强，做好岗位廉政风险防控排查，前移监督关口，加强反腐倡廉教育。完成18个村(社区)换届审计工作，落实整改建议140条。

　　各位代表!过去一年取得的成绩，有赖于市委、市政府和镇港党委的正确领导;有赖于各位代表的关心帮助和监督指导;有赖于广大干部群众的团结奋斗和辛勤努力，有赖于社会各界的关心支持和积极参与。在此，我代表镇人民政府，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　与此同时，我们也要清醒地看到，镇港发展依然存在不少挑战和问题：一是镇港经济总量偏小，发展质量有待提升。二是部分重大项目进度较慢，临港产业集聚效应还不明显。三是环境治理任务依然艰巨，基础设施建设滞后，宜居环境建设需要加快推进。四是安全发展压力较大，维护稳定任务艰巨，教育、医疗等公共服务还不足以满足群众需求。五是机关作风和效能与实现更高水平发展的要求还有差距，办事效率、服务水平还需不断提高。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

　　2017年工作安排

　　2017年是镇港加快改革发展、为全面实现“十三五”规划各项目标打开局面的重要一年，做好今年政府各项工作任务艰巨，意义重大。当前，新一轮科技革命和产业变革正孕育新的突破，国家实施创新驱动发展战略、 “一带一路”建设、供给侧结构性改革等效应正在逐步显现，为镇港经济社会发展创造了新的契机。东莞以构建全国开放型经济新体制综合试点试验城市为统揽，坚持把在更高起点上实现更高水平发展作为价值追求，着力加快转变发展方式，新旧动能转换速度正在加快，为镇港新一轮发展指明了方向。同时，随着番莞高速、穗莞深城际轨道、虎门二桥等多条交通大动脉的建设，为镇港融入珠三角发展大局，抢抓周边城市产业资源外溢的历史性机遇提供了广阔平台。只要我们积极利用有利因素，正视困难问题，因势利导、顺势而为，扎实推进各项工作，就一定能实现经济社会持续、稳定、健康发展，就一定能使镇港人民生活更加富裕、更加幸福!

　　2017 年政府工作的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话、省委十一届七次全会、市第十四次党代会和市人大十六届一次全会精神为指导，认真贯彻落实镇委十三届二次全会各项决策部署，围绕建设现代化生态港湾新城的总体目标，实施“一港两区三提升”核心任务，强化政府“抓落实”的主体责任，统筹推进稳定增长、港口发展、城市建设、民生改善、社会治理等各项工作，全力建设镇港幸福美好家园。

　　综合考虑各方面因素，今年镇港主要经济指标预期目标是：生产总值增长8-8.5%，一般公共预算收入增长12%，固定资产投资总额增长10%，社会消费品零售总额增长11%，进出口总额增长8%。

　　围绕上述目标和要求，今年重点做好以下七个方面工作：

　　一、突出开放发展，打造高端港口服务平台

　　加快码头设施建设。推动驳船码头全面建成投入使用，力争年底前完成9号码头主体结构施工。开展泊位报批报建工作。完善码头外堆场等配套设施，保障码头业务发展壮大。争取全港全年完成集装箱吞吐量400万标箱。

　　大力开辟航线货源。推动出台第五轮港口发展扶持政策，争取开辟1-2条外贸近洋直航航线。推进货源结构调整，加强外贸集装箱、散杂货业务开拓。推进内贸航线加密，促进船公司新增运力、加密船期，提高各驳点货源的快速集散能力。

　　拓展保税物流业务。推动保税物流中心现有业务模式优化升级，积极协助企业对接“超级中国干线”，适时推动BBC查验分拣线项目，推动入驻企业扩大跨境电商业务。积极探索货代业务、供应链全包、供应链金融等模式，努力向“全供应链”服务转变。加强港口码头与保税物流中心互联互通，力争保税物流中心全年进出货物总值完成130亿美元。

　　深化集团公司改革。完善内部精细化管理，完善薪酬和绩效激励制度，加强内部人才培养和引进。推进企业降本增效，创新投融资模式，力争实现东莞港务集团扭亏为盈。

　　提升通关便利化水平。积极配合推进省国际贸易“单一窗口”试点、建设和推广工作，配合市政府建设东莞市电子口岸系统，推进东莞国际贸易“单一窗口”建设，全力推动投资和贸易便利化。

　　二、突出质量效益，加快构建现代产业体系

　　大力实施“倍增”计划。推动富加宜、宏川等市入库企业实施好“倍增计划”。加快落实镇港“倍增计划”，选取30家优质企业，实施重点培养。抓好存量提升，推进百宏、宏石等项目增资扩产，推动金富、恒升等优质企业加快上市，扶持企业做大做强。全力优化政务服务，落实用地等优惠政策，推动实现效益和规模倍增。

　　推动临港产业集聚发展。聘请高水平的专业团队，编制产业发展规划，优化临港产业总体布局。加快综保区申报，积极对接相关部委完成会签，争取早日获批。主动承接自贸区溢出效应，加快飞力达项目建设投产，招引工业生产性龙头项目入园。提升东莞港主港区、立沙岛、新沙南综合承载功能，依托现有龙头企业，延伸上下游产业链，推动产业向中高端迈进。完善泥洲岛规划和基础设施建设，拓展高新产业发展空间。