创新和技术能力不足一直是中国企业的软肋,创新能力不足的根本原因在于创新动力的缺失。那么我国企业创新动力缺少的原因又是什么呢?一起来了解一下!

　　一、企业创新动力缺失的成因分析

　　1.企业决策者急功近利的浮躁心理和短视行为。

　　创新是一项长期、艰苦、无前人经验可循的系统工程,需要企业长期积累,厚积而薄发,力戒浮躁和短视行为,这就需要企业处理好眼前利益与长远发展的关系。然而,国有企业在某些方面改革并不彻底,政企不分、所有者实质缺位并未完全消除,尚未形成数量足、素质高的企业家队伍,一些国有企业的领导人的遴选和任命还是以行政手段为主,他们往往更关心企业的眼前利益,把经济效益政绩化，以期赢得主管部门的好感,拿到更多的年薪,得到晋升或至少维持现状,对需要较长时间努力才能见效的自主创新未能给予足够重视和必要投入。另一方面,改革开发释放出了众多的市场与政策机会,强大的利益诱惑使企业急于求成,为获得近期经济效益,寻找政策空档进行攻关,针对市场热点进行重复投资,技术创新则被放在极其次要的地位。我国手机产业目前的现状就是一个最好的例证。在国产手机产业的发展策略上,早期政府制定了一系列扶持民族移动通讯产业发展的政策和措施,给予了最大限度的优惠政策。然而,2000年之后的市场需求暴增使得获利变得异常容易,于是很多厂商选择了“技术让位”。为了以最快的速度,最小的成本抢占最大的市场份额,而采取了整机引进方式,大组件组装方式,甚至是OEM,而没有把利润用于手机核心技术的研发上,导致国产手机核心技术严重缺失,阻碍了国产手机的进一步发展。见了利益,忘了核心技术,短视害苦了中国手机产业[1]。

　　2.不公平的市场竞争环境和法制环境。

　　市场对企业自主创新具有重要的激励作用,市场机制通过价格体系发挥着提供信息、经济激励和决定收入分配等功能。但是,我国的市场体系还相当不完善,市场机制的资源配置行为还经常为原有体制的惯性所扭曲,价格机制不能保证所有产品都以最低价格参与交易的有效市场的出现。首先,市场的不完全竞争,导致国有大中型企业处于一种不公平的竞争环境之中,他们较其他类型企业承担更多的负担,企业自主权也相对较少,进行自主创新就得支付比其他类型更多的成本,这在一定程度上抑制了企业创新的积极性。其次,我国知识产权、品牌保护等方面的法律体系不够完善,加之社会监督机构缺失和惩治不力。再次,由于体制和历史的原因,各地之间仍存在一定的市场壁垒,致使创新产品不能正常进入相关市场,不仅降低了产品的有效销售规模,也提高了产品的销售成本,更重要的是挫伤了企业创新的积极性[。

　　3.自主创新政策落实不力

　　我国鼓励企业自主创新的政策目标是提升企业创新能力和动力,增强企业竞争力。但具体政策落实不完善、不到位,未能发挥政策合力的作用[3]。在税收政策的制定上,没有充分考虑企业技术创新的特点,导致高新技术产业的税负偏重。在折旧制度上,国家鼓励企业采用加速折旧,加速折旧实质上相当于企业从政府获得一笔优惠的无息贷款,这是政府支持企业技术创新的有效政策。折旧是企业自有资金的主要来源,也是偿还贷款本金的主要来源,少提折旧意味着将严重损害国有企业的技术创新能力[4]。

　　4.关系网文化传统的影响

　　中国传统文明素有编织关系网的偏好,因为关系网的存在能有效地把网络以外的竞争者排除在外,从而成为企业获得利润的重要来源,关系网极其导致的腐败现象,使某些企业陷入了利用行政权力营利的“路径依赖”,这种路径依赖产生了对企业创造力的误导,对技术创新的冷落[5]。企业领导人的主要精力不是放在经营与创新上,而是用于拉关系、走后门等途径上,企业的财力相当大的部分不是用于主动从事研发活动,培育人员的技能与创新才能来降低成本,获得竞争优势,而是用于经营关系网上。这种不公正的市场经济秩序,导致企业热衷于创立和营造盘根错节的社会关系,而冷于技术创新[6]。

　　二、重构企业自主创新动力机制

　　1.采取有力措施,鼓励企业家精神。首先深化改革,改变政府对企业直接干预和克服国家所有权实质性缺位的弊端,消除一切不规范的政策性暴利机会对企业的诱惑,改革吏制,切断官商关系网,打击地方保护主义,取缔诸侯经济,使政府与企业之间的行为步入法制化轨道,使企业真正成为独立的市场竞争主体,将目标集中于投资回报,对市场信号有能力作出正确反应。其次制定并实施相关政策、措施,弘扬企业家精神,切实维护企业家的各项合法权益,吸引和培育更多具有创新精神和意识的企业家投身于创新之中。再次克服企业经营的短期行为,将自主创新纳入企业发展战略,将提高企业自主创新能力的指标纳入企业家的考核体系,将科研经费投入占销售收入的比例,每年获得发明专利,新产品销售收入在整个产品销售额的比重等指标纳入企业家的年度和任期考核中,以激励企业家的自主创新行为[7]。

　　2.营造有利于自主创新的市场环境和法制环境。企业创新的价值只有通过市场才能实现,因此,持续创新的动力来自于市场,没有市场力量的推动,企业不会无缘无故地去“创新”,即便是政府号召也不会。

　　3.进一步完善自主创新政策。要完善自主创新的动力机制,加快创新进程,除了依靠市场的作用外,政府的政策支持至关重要。在税收政策上,降低企业税收负担,引导企业加大科技投入,如允许企业所有工资支付在所得税前列支,企业所有研发支出(包括国有资产)在所得税前列支,高新技术企业率先实行消费型增值税。借鉴国外经验,加大风险投资激励力度,对风险投资者给予税收优惠政策,如风险投资者可享有20%的投资免交所得税等。在折旧制度上,提高折旧率是国际上通行的做法,在日本制造业的折旧率是11%-13%,美国是13%左右,因为提足折旧意味着资本保值,才有能力加大自主创新投入,提高自主创新水平,打造核心竞争力。要全面提高折旧率,至少达到10%左右,对一些高技术设备进一步鼓励采用加速折旧[8]。在技术引进政策上,要加大对消化吸收的支持力度。一是设立消化吸收专项资金,支持企业的研发活动,支持产学研联合开展消化吸收和再创新;二是在重点产业领域制定限制引进技术和设备政策,提高重复引进技术缴纳消化吸收资金比例;三是对消化吸收再创新形成的先进装备和产品纳入政府优先采购的范围